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护照 - 旅游网

中华民国护照。护照是一个国家的政府授权部门颁发给本国公民(Citizen)或国民(National)的一种正式文书,用于证明持有人的身分与国籍,以便其出入本国及在外国旅行,同时亦用于请求有关外国当局给予持照人通行便利及保护。

护照关系到在国外所受合法保护的权利与进入本籍国的权利。护照上通常有持有者的照片、签名、出生日期、国籍和其它个人身分的证明。许多国家正在开发将生物识别技术用于护照,以进一步确认护照的出示人是其合法持有人。

历史

在中国历史上,不同历史时期有不同的称呼,例如称为符、传、过所、公验、度牒、路证、通关文牒、安全证书、通行证、暂住证等。到了清朝,根据通行证件的证明身份、提请边境关防检查机关予以“保护”和“关照”、给予通行的便利和必要的协助之功能,将“PASSPORT”一词,于1845年首次译为“护照”,并沿用至今。

护照的西方称呼Passport并不是来于Seaport(海港),而是来于中世纪用于通过城墙大门Porte的文书。在中世纪的欧洲,一些文件可以由当地的统治力量颁发给旅行者,一般包括持有者被允许通过城镇的名单。这种制度延续到法国,例如,直到1860年。在这段时间,护照并不是旅行到海港的必须,这关系到自由贸易,但是需要护照从海港到内陆城填。早期的护照经常如此,但不是一直,包括持有者身体的描述,照片是直到20世纪前十年,才被添加上去的。

在世界大战后,国际联盟、联合国和国际民间航空组织,颁布了在护照的设计和特征的指导标准,这些指导很大方面上形成了现代的护照。近几年则有MRP(Machine Readable Passport, 可机读护照)统一规定持照人资料页在封面内侧页,并有可利用扫描方式让电脑可判读的资料,以节省在海关证照查验时的时间。

在近些年,有一种形势把生物信息引入护照中,以改进身份的安全性。这样就提出一个疑问,是否某些技术可以有效地改进护照呢?由于缺乏可靠的结果,美国已经延迟了引进这项技术。

类型
  • 普通护照:发给普通公民。

  • 外交护照:发给外交官或外交代表、或根据该国规定其他的国家工作人员。持有外交护照并不自动使其具有外交豁免身分。持有外交护照,在一些国家会有不同于普通护照的签证礼遇。

  • 公务护照:发给政府派出执行公务的雇员,他们不具有外交官资格或维也纳公约确立的外交身分。持有公务护照,在一些国家会有不同于普通护照的签证礼遇。

  • 团体护照:在某些情况,如学校团体旅行,同团的所有儿童可能共用一本集体护照。

  • 外国人护照:某些国家发给非公民的护照。

  • 国内护照:某些国家为管控本国人口迁徙而发行使用。例如实行计划经济的苏联,为监控人口流动情况,发行内部护照。中国大陆也有一套类似的户口体制。

  • 联合国通行证(Laissez-passer):联合国机构发给其官员的旅行证件。Laissez-passer是法文“请予通行”之意。
特别情况

国际旅行不需护照的情况

护照通常在国际旅游中都必须要用到,通常在跨国与国的边境时需要使用。但是有些时候,某些国家的公民出境到另外一个国家时,由于国与国订立了某些契约(如欧盟),可能就无需出示护照,但可能会以其他身份证明文件来证明身份,如驾驶执照,个人身份证,护照上的签证。

国内旅行需要护照的情况

某些国家,例如实行或曾实行计划经济的国家,为了监控人口流动或管控人民迁徙,要求人民在国内旅行或迁徙时,申请并持有国内护照。例如苏联与中国大陆。

由于英国的殖民地与国籍法复杂,在英国本土与属土之间,或英国属土之间旅行,也常需要护照。

中国由于历史及领土现状,有若干不同的行政及边境控制区域,也因此常需要在非国际的旅行时使用护照。详见下面的各国特别情况。

中国大陆、香港、澳门、台湾

香港与澳门分别是中华人民共和国的特别行政区,但在一国两制原则下,根据基本法,有签发护照、进行入境管控、与外国订定单独签证协定等权利。中国大陆、香港、澳门之间有各自的边境控制。中国大陆公民前往香港或澳门,需要中华人民共和国护照或用于替代护照的「中华人民共和国往来港澳通行证」;而港澳公民前往中国大陆,则不得持港澳签发的护照,而须另行申请「港澳居民来往内地通行证」(旧为「港澳同胞回乡证」)或「中华人民共和国旅行证」或「中华人民共和国入出境通行证」。香港居民进入澳门,只需出示香港居民身份证;澳门居民进入香港,则要出示澳门居民往来香港特别行政区旅游证或赴港申报表。

中华人民共和国不承认1949年后中华民国之主权国家存在,并主张台湾是中华人民共和国一部分。中华人民共和国自创建之始,仅对中国大陆、香港、澳门有实际统治。中华民国自1949年后仅统治台湾,目前尚未正式放弃对中国大陆的主权。因此,仅管中国大陆与台湾之间存在各自独立的法制与边境管制,双方均不认为两岸旅行为国际旅行,均不在对方护照上注记或盖章。中华人民共和国公民前往台湾,须持用替代护照的「大陆居民往来台湾通行证」在大陆出境,并持用「中华民国台湾地区入出境许可证」或「中华民国台湾地区单次临时旅行证」在台湾入境;中华民国公民前往中国大陆,须持用「台湾居民来往大陆通行证」(中华民国在台国民)或「中华人民共和国旅行证」(中华民国海外国民)在大陆入境。

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